时报看两会丨一个老代表的老话题和新焦点

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发布时间:2018-03-14 12:15

民革山西省委副主委、山西省晋中市副市长辛琰(资料图片)

  ■中国经济时报记者 曹英 张琴琴

  当了五年全国人大代表的民革山西省委副主委、山西省晋中市副市长辛琰第六次走进人民大会堂时,有了更强烈的使命感和责任感。她默默地告诉自己,一定要在代表履职的岗位上做得更好,提出更多接地气、解民情的好建议。

  多年来,医疗卫生工作是辛琰一直关注的老话题。今年,李克强总理在政府工作报告中特别指出“发展医养结合”和“推进健康中国建设”时,辛琰十分兴奋。她这次带来的建议就和医养结合相关。

  在医养结合的基层实践中,辛琰发现存在六方面的突出问题:一是医养结合服务需求较大与有效供给不足相矛盾;二是医养市场潜力较大与社会投资动力不足相矛盾;三是社区居家医养一体化需求供给不足;四是医养机构准入门槛较高;五是医养结合医保支付政策仍然保守,对老年人的健康管理、疾病预防、早期诊疗、家庭医生签约服务、家庭病房、上门护理等医疗健康服务项目均未出台相关支付标准;六是专业队伍建设力度急需加大。

  因此,她建议,应精简行政审批环节,全面清理、取消申办医养机构中不合理的前置审批事项;探索医疗健康服务项目医保支付标准,制定机构医养结合病床医保结算办法;加快医疗养老机构转型升级;加强专业队伍建设,加大人才培养力度的同时建立人才激励机制和灵活的用人机制。

  在过去五年的履职过程中,辛琰关注的领域更多与自己的分管工作有关。再次当选代表的她开始拓宽视野,关注更多经济议题。

  山西晋中作为工信部确定的第一批甲醇汽车试点城市,2013年3月在全国率先启动了试点工作,2016年5月,通过了国家九部委会同专家组的联合验收。截至2017年底,工信部共分15批发布8家汽车生产企业30款甲醇汽车产品,技术已经成熟。

  辛琰提出,我国具有丰富的煤炭资源,利用焦炉煤气和高硫劣质煤生产甲醇不仅能变废为宝,而且具备低成本优势,经过四省一市的甲醇汽车试点工作也积累了甲醇汽车推广应用的经验,加之甲醇汽车整车生产的技术已成熟,部分项目已量产,加快甲醇汽车在更大范围内的推广应用已具备条件。

  为此,辛琰建议,尽快批准甲醇汽车在全国范围的推广应用,取消公告目录的地域限制;尽快出台鼓励甲醇汽车推广应用的政策措施,如给予甲醇汽车一定的制造、燃料、营销和税费的补贴和减免等;尽快明确甲醇燃料加注站建设归口管理部门、审批流程。同时加强宣传引导,大力宣传甲醇汽车绿色、环保、可持续的理念。

  “过去五年,先后提了二十多条建议,都得到了相关部门的及时回复,有些建议已经被吸取采纳。新的五年,我一定要更好地肩负起份沉甸甸的代表责任……”辛琰说。

  主 编丨毛晶慧 编 辑丨蒋帅

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